国资委公布国企改革路线图

       据报道，围绕国企改革，国务院国资委副主任黄淑和昨日在北京新闻发布会上表示，新阶段国有企业改革的核心，就是要加快提升国有企业的市场化水平。不需要国有资本控制的国有企业，可采取国有参股形式或可以全部退出。未来国企改革将“一企一策”，不搞“一刀切”。

       须严防国有资产流失

       围绕此前十八届三中全会通过《决定》有关国企改革部分，黄淑和表示，通过股权多元化改革，国有企业一方面将吸引更多的社会资本与国有资本共同发展，另一方面也有利于促进国有企业进一步完善法人治理结构和内部的运行机制。同时，在具体实施中将实行“一企一策”，分类进行研究、分类提出措施，不搞“一刀切”；要强化公开透明和规范运作，防止国有资产流失。

       重抓混合所有制改革

       国资委数据显示，目前，中央企业及其子企业引入非公资本形成混合所有制企业，已占到总企业户数的52%。截至2012年底，中央企业及其子企业控股的上市公司共378家，上市公司中非国有股权的比例已超过53%。

       黄淑和说，国资委将把发展混合所有制经济作为改革的“重头戏”来抓。将通过加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革，进一步优化国有企业股权结构，发展混合所有制经济。

      值得一提的是，国资委提出，不需要国有资本控制可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者可以全部退出。

    “标签化”界定国企功能

    此外，国有企业还将通过“标签化”实现《决定》中提出的“准确界定不同国有企业功能”，从而“推进公共资源配置市场化”“进一步破除各种形式的行政垄断”。

    据介绍，在准确界定不同国有企业功能的基础上，国资委将根据中央企业的不同业务性质，对中央企业的业务按政策性业务与经营性业务进行区分；同时在确保国有资本保值增值的前提下，针对不同类型企业以及企业不同发展阶段，设定不同的发展目标。

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